24.01.2019
י"ח בשבט תשע"ט
פרוטוקול ישיבת מועצה מיום 23.01.2019 מס' 5/13
משתתפים:
- חובב צברי – ראש המועצה
- אילן ירימי – סגן ראש המועצה
- בת החן גזאל – סגנית מ"מ ראש המועצה
- משה לוי – משנה לראש המועצה
- עזרא יעקובי (עוקבי) – חבר המועצה
- ליטל ציפורי לביא – חברת מועצה
- קרן שגב – חברת המועצה
- דוד אבו – חבר מועצה
- בצלאל דוד – חבר המועצה
- אריק חדד – חבר המועצה
- יובל יעקב – חבר המועצה
נוכחים:
- עו"ד רינת דנון – מנכ"לית המועצה
- עו"ד יניב מטלס – יועץ משפטי למועצה
- אלון גרינברג – גזבר המועצה
- מלי מרחבי – תקציבאית
- רחל סהלו – עוזרת מנכ"לית
סדר יום:
אישור תקציב המועצה לשנת 2019.
מהלך הדיון:
חובב צברי: ערב טוב לכולם, אני פותח את ישיבת המועצה מספר 5, ישיבה מספר שתיים לשנת 2019.
- אישור תקציב המועצה לשנת 2019
חובב צברי: מציג מצגת נתונים כללית על היישוב הכוללת: התפתחות אוכלוסייה, נתונים על תקציב מאוזן- מרשות גרעונית לרשות מאוזנת. בנוסף, פרויקטים עיקריים: שינוי גבולות – הקמת שכונת מגורים חדשה, התבשרנו על כך שהשר חתם על 748 דונם, פרויקט פינוי בינוי הכולל 5 מתחמים- מגורים+ מסחר מקומי ותב"ע עקרון 2000. נתונים כלליים מעודכנים: כמות תושבים גדלנו ל- 11,346, בתי אב 2900, מטופלי רווחה ירדנו ל-23%, סוציו אקונומי עלה מ-5 ל- 6. נתוני זכאות בחינוך: מעידים על עלייה באחוזי הזכאות לבגרות לאורך השנים, הגענו להישג של 81.8%.
חובב צברי: מבחינתנו שנת התקציב של 2019, זו שנה מורכבת, אנחנו נצטרך להתכנס גם לאור זאת שעלינו במדד הסוציו אקונומי וגם בגלל הבחירות הארציות. בשנת 2018 דיברנו על תקציב של כ- 79 מיליון, בשנת 2019 התקציב עומד על 88,360,000 ₪, כולל מותנה של 5 מלש"ח. בעניין התחזיות הכלכליות, כל מי שקורא מבין שהולכת להיות האטה, כל נושא העלאת מיסים, קיצוצים, הורדת דירוג האשראי וכו', זה מופיע לכם בהסברים להצעת התקציב. בנוסף, דיברנו על עלייה בדירוג הסוציו אקונומי אשר מקדם אותנו למעמד של רשות עצמאית. הצעת התקציב לשנת 2019 מצריכה להצטמצם ולהסתגר פנימה, יחד עם זאת אנחנו לא נוותר על תחומים כמו החינוך. במענק האיזון, כל שנה אנחנו מצטמצמים, למרות שהוכרזנו כרשות שהיא נטולת מענק, עדיין בשנת 2018 תוקצבנו ב- 1,300 אלש"ח והשנה על פי הודעת משרד הפנים הסכום יהיה בסדר גודל של 800 אלש"ח, אולי בהמשך יתנו יותר. בהכנסות מארנונה עלינו, בשנת 2018 אחוז הגבייה עמד על 96.04% ובסוף השנה אנחנו עומדים על 96.75% מדובר בעלייה של כמעט אחוז, זה הישג מכובד של מחלקת הגבייה ואגף הכספים שלנו. כדי שנוכל לתת שירות כמו שצריך לתושבים שלנו, אנו נעלה את הארנונה ב- 4%, מדובר ב-1.73 ₪ למ"ר לשנה לתושב, מדובר בסדר גודל של 17 שקלים בחודש ולעסקים מדובר גם בעלייה של 4%.
דוד אבו: מה אנשים גרים ב-17 מטר?
חובב צברי: מדובר בסכום של 17 שקל למשפחה שגרה ב- 120 מטר. לחודשיים מדובר ב-34 שקלים.
אריק חדד: זה מעבר לשיעור שמשרד הפנים מבקש. משרד הפנים קובע שיעור ואתה החלטת לעלות בעוד 4% מעל השיעור.
חובב צברי: 0.32% זה עלייה ארצית, דרך אגב אנחנו נביא את צו המיסים לאישור במועצה בצורה מסודרת וכמובן שנצטרך גם לקבל את אישור משרד הפנים. אבל אנו מסתכלים על זה בצורה שזה מחייב אותנו כדי לתת שירות טוב לתושבים.
דוד אבו: בשנת בחירות ארציות לקבל אישור ממשרד הפנים זה כמעט בלתי אפשרי, למה נכנסת לצרה הזו עכשיו? אתה תגיש היום כשמדובר בשנת בחירות, מתי יהיה שר פנים חדש? זה לא יהיה לפני אוגוסט, ספטמבר ועד שתקבל אישור…
אריק חדד: עד שהבחירות יסתיימו ועד שיתמנו שרים, כל המותנה שלך ילך לאיבוד.
דוד אבו: אתה נכנסת לשנה גרועה..
אריק חדד: טקטית, זו שנה גרועה לעשות מהלך כזה, זו שנת בחירות, שנה שאין שר. בגלל שזו עלייה חריגה אתה צריך אישור של שני שרים, אתה יודע מתי ירכבו את הממשלה? מתי השרים יתפנו לחתום על השיעורים שלנו? אוגוסט, נובמבר וגם אז זה לא בטוח שיקרה. ואתה בנית על זה במותנה שלך בארנונה מהתעשייה והמגורים בסך 1,700,000, אז מה יקרה? אתה תיצור גרעון עצום.
חובב צברי: קודם כל תשמע, אנחנו אמרנו שנביא 748 דונם- הבאנו, אמרנו שנביא חברה כלכלית- הבאנו..
קרן שגב: מה זה קשור להעלאת ארנונה?
אריק חדד: מה זה קשור לארנונה? זה כמו שאתה הצגת את הנתונים על החינוך, אתה יודע שבשנה שעברה היינו במיצ"ב הכי נמוך, באוהל מאיר 43, זו לא גאווה, צריך להשקיע בחינוך, הנתונים הם גרועים. ארנונה זה אותו הדבר, אתה היום מחליט לבנות על מותנה בסך 1,700,000 מארנונה, מעבר למה שמותר ואשר דורש אישור של שני שרים. אז קודם כל, כמובן שאנחנו מתנגדים לעליית ארנונה מעבר למותר.
חובב צברי: אריק, אני רוצה להשלים את דבריי ואז נשמע את כל ההתייחסויות. אנחנו כבר ישבנו בהנהלה.
אריק חדד: אתם ישבתם "בנען"? למה? לא טוב פה?
חובב צברי: פה זה מצוין.
אריק חדד: אז למה לא ישבתם פה? תסביר לי, זה מסקרן אותי.
חובב צברי: זאת לא שנה ראשונה שזה קורה. העניין הזה עלה דווקא מהמנהלים וזה היה חסר להם. במסגרת יום התקציב, כל מנהל/ת אגף/מחלקה, כמובן אחרי שישב עם מחזיק התיק שלו, הציג את הפעולות שבוצעו במהלך כל שנת 2018 ואת תכנית העבודה לשנת 2019.
אריק חדד: ומנען הם ראו את זה יותר טוב?
חובב צברי: זה סוג של התנתקות מהשגרה הרגילה שאתה נמצא בה, זו אווירה נינוחה. כמו כל ארגון שמכבד את עצמו כמו בהייטק בחרתי לעשות את זה כך, ואני גם עשיתי את זה במקומות אחרים, הבאנו בשורה למנהלים. דרך אגב לפני כן עשינו את זה במלון "לאונרדו".
אריק חדד: עיניי לא צרות על המלון ולא על שום דבר. אבל לא הבנתי למה אתה צריך אולם "בנען" למנהלים שיציגו את התוכניות שלהם שאתה לא יכול לעשות בספרייה או במקום אחר אצלנו?
חובב צברי: אנחנו כנראה נשאר חלוקים.
דוד אבו: הוא מתכוון האם שילמת או לא שילמת על האולם "בנען".
קרן שגב: לא, הוא התכוון אם אנחנו נמצאים בשנה של התכנסות פנימה כי יש בעיה תקציבית, אז עושים פה. ואם זו שנה שאין בה בעיות תקציב אז עושים איפה שרוצים, אבל כשמקצצים בפעילות, מתכנסים גם בדברים האלה.
חובב צברי: ההערות שלכם מצוינות, אבל בסוף אתה רוצה להטיב עם המנהלים שלך.
קרן שגב: אבל לא בשנה שמתכנסים.
חובב צברי: אני רוצה להמשיך ברשותכם. בעניין החכ"ל, משרד הפנים אישר את תקנון חכ"ל ולכן בעתיד אנחנו נראה חכ"ל שתקדם גם את כל אזור עקרון 2000 בהכנסות נוספות, אנחנו לא נראה את זה בחצי שנה הראשונה של 2019, אבל יש חזון והסתכלות קדימה.
דוד אבו: יש לזה ביטוי בתקציב?
אריק חדד: בתקציב פיתוח.
חובב צברי: אנחנו נראה הכנסות נוספות גם בגלל פרויקט זמ' 350, מה שנקרא עקרון 2000, מ-15% מסחר ל-30%, למעשה הכפלנו…ב"ה אנחנו מיצבנו את עצמנו כמערכת יציבה, אמינה ומסודרת וגם קיבלו אישור, זה היה לא פשוט.
דוד אבו: אם אתה נכנס לנושא של זמ 350, אז בשביל מה צריך להעלות את המיסים? הרי אנחנו יודעים שאנחנו נכנס עם האישורים החדשים האלה להכנסות מהיטלי השבחה, הרי אלון יודע להעביר מתקציב לתב"ר ומתב"ר לתקציב, הוא אלוף בזה. בשביל מה אתה צריך להיכנס לנושא של העלאת מיסים, כשאין לנו את הצפי למה יקרה לנו בהכנסות מזמ' 350 וזה כאשר אנחנו יודעים שיהיו הכנסות די גבוהות מהיטלי השבחה. למה לא להקפיא את הנושא של המיסוי עד שתתבהר התמונה ובייחוד שאנו נמצאים בשנת בחירות וגם בשל הכנסות די גבוהות משם.
חובב צברי: התושבים רוצים וצריכים לקבל גם שירות. חלק מהעניין הוא השכנים שלנו, נס ציונה זה הרבה יותר גבוה, ברחובות גם, במזכרת בתיה הרבה יותר גבוה.
אריק חדד: אתה אומר משהו לא נכון. אתה הולך להוסיף 4% מעבר למה שמשרד הפנים מבקש לארנונה למגורים, זו תוספת של 450 אלש"ח כשאתה הולך להוציא ביום אחד, ערב אחד 650 אלש"ח. הארנונה היא כדי לייצב את המועצה או לייצב את יום העצמאות?
חובב צברי: אני אמרתי לציבור בזמנו, ביום שישי עושים קידוש, במוצאי שבת הבדלה, אנחנו אזרחי מדינת ישראל והגאווה שלנו היא לחגוג את יום העצמאות ביום העצמאות.
אריק חדד: כאילו לפני כן אנחנו לא היינו גאים, ואז באת אתה ונהיינו גאים.
חובב צברי: לא. מה פתאום.
אריק חדד: אתה מקשקש עכשיו. אתה שינית כדי שנהיה גאים יותר ביום עצמאות.
דוד אבו: אני מבקש לא לעצבן את אריק.
אריק חדד: אנחנו עשינו את יום העצמאות למחרת כי זה היה זול יותר. אתה החלטת לבזבז כסף ולעשות את זה באותו יום וגם להביא אמנים מפה עד להודעה חדשה, שהם מאוד משובחים, אבל 650 אלש"ח..
משה לוי: הציבור משלם במשך שנה שלמה.
אריק חדד: אז אתה מעלה את הארנונה ב- 4% כדי שישלם יותר?
משה לוי: אז אתה משלם עכשיו בעוד 4% לעוד כמה שנים טובות, מתי העלו פעם אחרונה את ארנונה בקריית עקרון?
אריק חדד: אנחנו לא העלנו את הארנונה, אנחנו הקפדנו לא לעלות את הארנונה מעבר למה שמשרד הפנים מבקש.
קרן שגב: …זה לבוא ולהכניס יד בכיס של התושבים, זה הכיס של התושבים.
יניב מטלס: זה לא נכון, אנחנו כן העלנו את הארנונה לתושבים בקריית עקרון מעבר להעלאות הארציות.
אריק חדד: לא מעבר למה שמשרד הפנים מבקש.
דוד אבו: אני לא נגד העלאת מיסים אם צריך. השאלה האם צריך את זה כרגע, עוד לפני שהתמונה ברורה לגבי הנושא של ההכנסות?
חובב צברי: קודם כל כמעט בכל דבר עלינו בשירות שלנו, עלינו במספר גני הילדים מה שאומר יותר סייעות, וכניסה של סייעות שניות, חלק מזה זה כמובן הכנסות של משרד החינוך אשר כולל מצ'ינג שלנו.
(בחיוך) אני יכול לספר לכם שהיום בבוקר הייתי בגני הילדים והלכתי לספר לילדים סיפור.
אריק חדד: (בחיוך) בבוקר מספר לילדי הגנים סיפור, בערב אתה מספר לנו סיפור.
חובב צברי: (בחיוך) רק שתדעו שהילדים מאוד מפרגנים…
אני רוצה להמשיך בישיבת התקציב, בסה"כ שמנו 83 מלש"ח לשוטף ועוד 5 מלש"ח במותנה, בתקווה שנצליח להביא את הכספים הללו גם ממשרדי ממשלה וגם מהעלאת הארנונה לטובת השירות שנותנים לתושבים. אני אומר לכם שהציבור רוצה לשלם כדי לקבל שירות טוב.
קרן שגב: אני לא רוצה לשלם.
חובב צברי: אני יודע שבסוף אתה רוצה לראות את עצמך ביישוב מתפתח ומתקדם ואנחנו שואפים להגיע לסוציואקונומי 7, וגם אלה שבאים מבחוץ מבחינים בהתפתחות שישנה ביישוב וזאת בזכות כל העובדים והאנשים שנמצאים פה.
יש כמה שינויים שאני רוצה להציג בפניכם בתקציב, מדובר בסה"כ העברה של סעיפים משורה לשורה, לא מדובר בשינויים משמעותיים.
מציג את השינויים – מצ"ב כנספח א'.
קרן שגב: סעיף 5 ו-6 (המופיע בנספח א'), באיזה מחלקה במזכירות?
חובב צברי: מלשכת מנכ"לית שעוברת לשפ"ע ולרישוי עסקים, ומהפיקוח שעובר לרישוי עסקים.
קרן שגב: אז שני תקנים?
חובב צברי: זה רק העברות, סה"כ מדובר בסכום של 105 אלש"ח.
דוד אבו: צפי פיגורים מארנונה זה גם במותנה שאתה לא יודע מה הוא.
קרן שגב: זה הימור.
חובב צברי: ב-2018 הגענו ל- 96.75% בגביית ארנונה כשב-2017 עמדנו על 96.04%, עלינו בכמעט אחוז שלם.
אריק חדד: בכל זאת סיימת בגרעון.
חובב צברי: לא סיימתי את שנת 2018, הרי אתה יודע שאת הסיכום ביצוע של שנת 2018 תקבל אותו הכי קרוב בפברואר.
אריק חדד: אני קיבלתי מהגזברות ומהמנכ"לית את סיכום ביצוע של שנת 2018.
חובב צברי: אתה לא יכול לקבל אותו כי אני עדיין לא קיבלתי ואין נתונים לסוף 2018.
אריק חדד: רגע, תשמע טוב, בספטמבר בדוח הרבעוני אתה בגרעון של 450 אלש"ח.
אלון גרינברג: זה גרעון זמני.
אריק חדד: יש יותר קבוע מזמני. נניח וזה יגדל ברבעון האחרון בעוד 50 אלש"ח, אתה תגיע לחצי מלש"ח.
חובב צברי: אני מתחייב שאתה תקבל את הרבעון האחרון בפברואר…
אלון גרינברג: מדובר בדוח הרבעוני של ספטמבר.
דוד אבו: למה לכם יש נתונים ולי אין נתונים על ביצוע של שנת 2018.
חובב צברי: אתה תקבל אותו בפברואר.
דוד אבו: אריק, איך הוא מקבל נתונים ואנחנו לא?
חובב צברי: הוא ביקש וקיבל את הרבעון ה-3 עד לספטמבר. כשאתה בונה תקציב 2019 אז אתה בונה אותו על בסיס הסיכום של 2017 ונתוני ביניים של 2018 בלבד, את שנת 2018 אתה לעולם לא תדע לכל המוקדם תדע בפברואר.
אריק חדד: אני לא מנחש, אני מסתמך על נתונים שאני קיבלתי. ב-30.9.18 היה גירעון של 450 אלש"ח זו לא המצאה זה אמיתי, והיה גירעון בתב"רים בסך 3 מלש"ח זה מה שכתוב.
אלון גרינברג: בתבר"ים זה לא גרעון תקציבי, זה גרעון מימוני זמני, כשמשרד החינוך עוד לא שילם החזרים על בניית בית הספר, זה לא גרעון.
אריק חדד: זה לא כדי לקנטר. כותב הגזבר ,אלון גרינברג, שזו שנה קשה מאוד המחייבת התייעלות וצמצומים, אין פה שום התייעלות ושום צמצום.
אלון גרינברג: הדוח הרבעוני הוא עד לסוף ספטמבר, בתקופה הזו היה גרעון של 450 אלש"ח מינואר עד ספטמבר, זה לא דבר חריג. בסוף פברואר אנחנו נדע מה הביצוע השנתי של שנת 2018 ואני כבר אומר לך שנסיים באיזון.
אריק חדד: אני למדתי את התקציב והקדשתי לזה הרבה זמן ואולי אף יותר מחברי הנהלה ולא עשיתי את זה ב"נען" אלא בקריית עקרון. התקציב הזה לא רציני, קודם כל, מידי שנה היינו מגישים תקציב שכלל את הביצוע של שנה קודמת, גם אם זה עד אוגוסט ספטמבר, פה לא הוגש, אין ביצוע 2018, העדפת להעלים. אני ביקשתי את זה וקיבלתי את זה. אבל כל תקציב אני זוכר, כך היה בתקופה שלי.
אלון גרינברג: לפני שנתיים שינינו את זה. מגישים את ביצוע 2017, תקציב 2018 ותקציב 2019, כך מקובל.
אריק חדד: אתה לא סותר אותי אתה משלים אותי. אני אמרתי שהשנה הזאת משום מה בתקציב לא מופיע ביצוע של שנה קודמת, יעני אתה לא יכול להשוות מה עשית שנה קודמת ומה תעשה השנה. חובב, בנית תקציב עם מותנה של 5 מלש"ח וזה תלוי במספר חברי המועצה שאתה צריך את הצבעה שלהם, אז חילקת, לו נתת 150 אלש"ח, אתה צריך את הצבעה שלה נתת 200 אלש"ח. פעם ראשונה שתקציב ספורט מופיע במותנה, היועמ"ש מופיע במותנה, יניב, אתה תוותר על איזשהו חלק מהמשכורת שלך? איך זה יכול להיות יועמ"ש במותנה?
דוד אבו: זה מוזר. יניב, אם אין כסף אתה מוותר?
אריק חדד: אני באמת לא מבין, אני חושב שהתקציב הזה מאוד מסוכן, גם הגזבר כתב זאת בכדי להיות בטוח שלא יפגעו בו. הגזבר כותב שנה קשה מאוד ויש ליזום התייעלות וצמצום. מעבר לעליית ארנונה שאתה מעלה למגורים, אתה לא מצמצם במה שבד"כ מרגיז אנשים כמו: אירועים, עצמאות ופעילות. 150 אלש"ח לציבור החרדי, מי זה הציבור החרדי? יש נציג שלו? יש עמותה שמייצגת אותו? בכל מקרה זה לא נראה. זה מסוכן מאוד, והתקציב הזה יביא אותך לגרעון גדול, למה? כי אתה לא תקבל את ה-5 מלש"ח, אתה תקבל את הארנונה כי התושבים והעסקים תמיד משלמים, אבל מעבר לזה לא תקבל כלום. אני רוצה להפנות אותך לנתון מעניין, שנה שעברה קיבלת עבור תב"רים תקבולים של 2,000 אלש"ח, הוצאת 17,000 אלש"ח, זה אומר גרעון של 15,000, זה מראה לך בעצם את קצב התשלומים וגיוס הכספים העומד על 0, אתם לא מגייסים כסף, אתם עושים את זה בצורה איטית ויוצרים גירעונות זמניים. ההוכחה הכי טובה זו בקשת הלוואה שהונחה למליאת המועצה בתחילת הקדנציה בסך של 4.5 מלש"ח של משרד החינוך/מפעל הפיס שלא שילם. בתב"רים של 2018 שים לב כתוב תקבולים 2 מלש"ח , תשלומים 17 מלש"ח, גרעון של 15 מלש"ח זה זמני, אני מסכים איתך שזה לא יישאר ככה, הם ישלמו מאוחר וזה יתכסה בחלק מהזמן. אבל זה יוצר לך גירעונות ותזרים מזומנים מסובך, זה משתק את המועצה כי לא יהיה לך כסף לשלם, יהיו לך רק התחייבויות. לכן הייתי מצפה ממך ומהחבורה שלך שתצמצמו ושתתאימו את עצמכם ליכולת שלכם, ולכן אל תבנה על בלון של 5 מלש"ח במותנה, אתה יכול לשים במותנה גם 20 מלש"ח ולקנות חללית אבל אין לך כיסוי למותנה הזה. 5 מלש"ח במותנה מתוכם 1,700,000 ₪ זה מה שתיקח מארנונה, נשאר לך 3,300,000 מלש"ח כשאין לך כיסוי , אבל אתה אומר אולי משרד הפנים ייתן לך 200 אלש"ח, אבל יש לך גם הוצאות בלתי צפויות. אלון, איפה מופיע פה הכיסוי גירעון של שנה קודמת אם יהיה גרעון?
אלון גרינברג: אין.
אריק חדד: אז אתה מעריך שלא יהיה גרעון?
אלון גרינברג: קודם כל אנחנו לא בגרעון ולא נסיים בגרעון את 2018. דבר שני, אפילו תאורטית אם הייתי חושב שיש גרעון, לא הייתי עושה את זה.
יניב מטלס: שנת 2018 הסתיימה, בוא נראה מה המצב.
אריק חדד: אבל שנת 2018 לא הסתיימה.
דוד אבו: כשאתה לא כותב ביצוע בפועל אז הכול פה תאוריה. כרגע אנו מסתמכים על מיידעים שאנחנו לא יודעים מה זה, ובסוף כמו שאני מכיר את אלון, הוא יודע לאזן את זה ולהעביר מתב"ר לשוטף ומשוטף לתב"ר ובסוף זה מתאזן.
אלון גרינברג: זה לא נכון.
דוד אבו: אריק לפני שאתה ממשיך, כל הישיבה הזאת היא ישיבה לפרוטוקול…שאתה תכיל בתוכך כל מה שאנחנו אומרים, כי בסוף שורה תחתונה אתם כבר מוכנים עכשיו להצביע ולהעביר את התקציב. אז אנחנו כאופוזיציה מעלים את הטענות שלנו יותר לפרוטוקול מאשר לנסות לשנות ולהשפיע כי בסוף תעבירו את התקציב כמו שהוא. לכאורה שני דברים ובזה אני לא אתקוף את התקציב כי התקציב עצמו די זהה לתקציבים הקודמים. שתי נקודות בעניין התקציב: אני מבקש ממך שתשקול שוב את עליית המיסים לתושבים ולנסות לבקש משר הפנים באופן חריג, היות ויש לנו יחס די גדול בין תעשייה ומסחר למגורים, אולי לאפשר לנו לעלות למסחר מבלי לגעת לתושבים. הדבר השני ופה זה מתחיל להיות מסוכן ואני פעם שעברה דיברתי על הנושא הזה וזה חוזר עוד פעם. אתה די לא שם לב שעל ראש ממשלת ישראל, על כתבה אוהדת מואשם בשוחד, אנחנו פה רואים בצורה ברורה גם בתקציב הקודם וגם הפעם את הפנייה שלך לאופוזיציה, שאתה מעביר אליהם כספים לא מבוקרים ואני אוכיח לך את זה בהצבעה..
חובב צברי: תגיד לכאורה , לפחות בשביל הנראות.
דוד אבו: אתה יכול לתבוע.
חובב צברי: אני לא אתבע אותך.
דוד אבו: חובב, אני לא הפרעתי לך, תן לי לדבר. אני אומר דבר אחד פשוט, אתה צועד בצעדי ענק לכיוון לא טוב לכיוון לוד וזה לא מוצא חן בעיני, תזהר! זה היה פעם קודמת בתקציב הקודם היה 300 אלש"ח שנתת ואף אחד לא ידע למה ובסוף התברר שזה לטובת הקמת בית ספר חרדי, ואני לא נגד הסיפור של חרדים. אך, אתה לא יכול לכתוב תקציב שאין לו…
חובב צברי: אתה טועה ומטעה!
דוד אבו: אתה תענה לי אח"כ, יש פה תקציב בסעיף 107 שאומר פעולות לציבור החרדי 150 אלש"ח, תחת איזה תיק? מי קובע את אותן פעולות? תחת איפה? תרבות תורנית? רווחה?? מה זה אם לא קנייה של אצבע?! ואני אומר לך בלי לדעת, שהאופוזיציה בצד השני של החרדים תצביע עם התקציב, בגלל שקנית אותם. פעם שעברה עשית לי את זה והנה זה קורה עוד פעם.
בת החן גזאל: דוד תעצור. כי אני ביקשתי את התיק הזה ולא הם, יש פה מכלל האוכלוסייה 20% תושבים שלא מקבלים מענה.
דוד אבו: גברת מ"מ ראש המועצה, אני רוצה לשאול שאלה תחת איזה תיק? מי קובע את זה?
בת החן גזאל: זה לא קשור אליהם בכלל.
דוד אבו: אני רוצה לדעת דבר אחד, כשיש שורת תקציב של 150 אלש"ח שהיא כללית בלי שום פירוט, ולא מי קובע את הפעולות האלה, תחת איזה תיק? מי אמור להוציא את הכספים האלה? אני רוצה לדעת מה הפעילות ותחת איזה תיק?
קרן שגב: זו שנה של התכנסות ופותחים תיק חדש, זה לא נמצא במותנה.
דוד אבו: להערכתי ואני אומר את זה לפרוטוקול…
בת החן גזאל: זה במותנה. אם יהיה מותנה אז יהיה ואם לא, אז לא.
דוד אבו: ברגע שיש שורת סעיף זה אבוד, אז תוריד את כל המותנה, תמחקי את זה.
קרן שגב: כמעט בכל התיקים הקיימים יש פגיעה, אז לא פותחים תיק חדש.
דוד אבו: כשאתה לא יודע מה זה.
קרן שגב: אם את פוגעת בנוער, חינוך ופגעתם בהכול, אז אתם לא תפתחו סעיף של חרדים.
דוד אבו: תחת מי?
בת החן גזאל: תחת תרבות יהודית.
דוד אבו: מי הולך לקחת את הכסף? הגזבר כשיש תיק מסוים כמו אחראי על ספורט הגזבר מעביר את הכסף לתחום הרלוונטי. מי היום יעביר את התקציב החרדי הזה?
בת החן גזאל: תרבות יהודית.
דוד אבו: יש תרבות תורנית, תעביר את הכסף לשם.
קרן שגב: יש שם כסף..
בת החן גזאל: אתה מטעה..
קרן שגב: יש שם 100 אלש"ח ועכשיו עוד 150 אלש"ח מהתיק החרדי.
בת החן גזאל: כן.
קרן שגב: אבל עכשיו צמצמתם בדברים אחרים.
חובב צברי: קרן, אם יש לך שאלות תשאלי אותי. חברים אני מבקש לשמור על רוגע. דוד, יש לי שאלה לגבי הסוגיה שהעלאת בעניין המיסים. אם נגיד אני מעלה ב- 6% לעסקים ולא מעלה לתושבים, זה פחות או יותר נותן את מה שאנחנו צריכים לטובת התקציב כדי שנוכל לעבוד בשוטף כמו שצריך, וכמובן שאנו מאשרים את זה במועצה,
דוד אבו: זה תלוי במשרד הפנים.
חובב צברי: אם משרד הפנים מאשר את העלייה לעסקים, אנחנו נשאיר לעסקים ולא מעלים לתושבים, אבל אם משרד הפנים יתעקש ויגיד לנו שהם לא מסכימים רק לעסקים, אלא גם לעסקים וגם למגורים, אנחנו נשארים…
דוד אבו: אני פונה לגזבר, האם אנחנו במיסים לתעשייה ולמסחר, אנחנו הדבקנו את הפער בנינו לבין משרד הפנים מבחינת שיעור ארנונה?
אלון גרינברג: מבחינת משרד הפנים, הם שינו את השיטה ולכן אנחנו לא יודעים.
דוד אבו: לפני השינוי של משרד הפנים, כמה היה הפער?
אלון גרינברג: לפני השינוי אנחנו התקרבנו לתעריף האזורי אבל משרד הפנים משנה עכשיו את התחשיב ולכן אנחנו לא יודעים.
דוד אבו: אתה לא עונה לי על השאלה שלי, בתקציב הקודם..
אלון גרינברג: הם שינו את השיטה ולכן לא ניתן לדעת. אנחנו חושבים שאנחנו יכולים לעלות בעסקים, אך אנחנו חוששים מהמצב שמשרד האוצר יגיד, והשנה הם לא כתבו את זה, שיש להצמיד מגורים לעסקים כמו שעשו בעבר. מה שראש המועצה מציע הוא לעלות ל-6% לעסקים, מה שכולם מעדיפים כנראה ולא לעלות למגורים, ללכת עם זה קדימה אבל שתהיה אופציה ב', שאם במשרד האוצר לא מאשרים להעלות בלי המגורים אז נחזור להעלאה של 4% למגורים ו-4% לעסקים.
דוד אבו: לכן שאלתי האם יש לי קייס מול משרד הפנים בשני דברים: אחד, האם הדבקתי את מה שמשרד הפנים דורש, ואם לא הדבקנו אז משרד הפנים לא יכול לכפות עלינו. דבר שני, אנחנו נמצאים היום, עם כל הכבוד לעלייה במדד הסוציו- אקונומי והירידה במענק האיזון בחצי מיליון שקל זה לא ביג דיל כי קיבלת מתל- נוף מיליון ₪.
חובב צברי: עוד לא.
דוד אבו: הכנסת את זה בתקציב. כל שאר הדברים בתקציב כמו הגדלת כ"א זה כבר לא מעניין אותי, אם זה מה שצריך אין בעיה העיקר שהציבור יקבל השירות שמגיע לו ואת מה שצריך, ואם אתה צריך עוד עובד כדי לתת שירותים, שיתנו עוד עובד, אני מאמין שאתה יודע לעצור איפה שלא צריך למנות. אני רק אומר שני דברים עיקריים שמפריעים לי פה והם: תקציבים לא מבוקרים של קניית קולות שהם מסוכנים מאוד, שאתה חובב צריך להיזהר מזה. אם אתה לא זוכר הטילו עלייך חרם לפני שנה, כמעט עשו עלייך פולסא דנורא ואנחנו הוצאנו אותך מהתיק שעשו לך החרדים, מה נהיית פתאום אוהד של הציבור? שנית, אני כבר מזהיר אותך בכמה נושאים, אני התבקשתי בגלל הפריימריז לרדת מהנושאים שהוזכרו בפרוטוקול הקודם, אך זה עדיין בבדיקה. אני רק רוצה להגיד לך, תיזהר, לתקציב בסך 150 אלש"ח אין שום הסבר, היית לוקח את זה ושם בתרבות תורנית, פעם שעברה נתת לו 18 אלש"ח לבית תמחוי עבור עמותה מרחובות…
בת החן גזאל: זה לא נכון.
דוד אבו: אל תגידי לי לא.
חובב צברי: אתה סתם זורק, בלי ביסוס.
דוד אבו: מה זה בלי ביסוס, מה זו השורה הזאת? תסביר לי את ה- 150 אלש"ח.
חובב צברי: יש ציבור בקריית עקרון שלא מגיע לפעילות של המתנ"ס למרות שאנחנו יוצאים מגדרנו שיגיע.
דוד אבו: זה הילדים שלי, אתה מדבר כאילו אני שונא את המגזר החרדי. אני רוצה שתסביר לי למה ה- 150 אלש"ח לא נמצא בתרבות תורנית? למה הם צריכים להיות מוגדרים לאיזשהו נושא שאף אחד לא יודע מה זה.
חובב צברי: יש לא מעט ציבור שלא מגיע לקבל את השירות והם רוצים הפרדה מוחלטת.
קרן שגב: זה לא חוקי.
חובב צברי: יש לא מעט תושבים שלומדים ברחובות ואני רוצה שילדי קריית עקרון ילמדו פה והסיבה לכך היא שמדובר בילדים שלי ויש כאן אוכלוסייה שלא מגיעה לפעילויות וחייבים לתת מענה לכלל התושבים בקריית עקרון. לזכותה של חברת המועצה בת החן במסגרת ישיבת הנהלה היא העלתה את הנושא ואני קיבלתי.
דוד אבו: אבל למה לא תחת תיק קיים? אני לא מבין איך אפשר לחלק את התקציב הזה?
אריק חדד: אני לא רוצה לדון בסוגיה הזו, זו סוגיה שהיא מאוד רגישה. חובב, יכולת לפתור את הבעיה אם היית שם את התקציב בסעיף תרבות תורנית.
דוד אבו: לי אין בעיה עם זה, אבל אל תפתח לי תיק חדש, מה אתה פותח לי תיק קואליציוני?
אריק חדד: אני מתרשם שאתה לא עברת על התקציב, אחרת אתה יכול להסביר לי איך האשפה ירדה, איך ההוצאות באשפה ירדו? בפינוי הגזם ירדו? אנחנו מפנים פחות אשפה/גזם? תראה במחירים של התקציב שלך, למרות שעדיין לא הוצאת מכרז, האשפה ירדה והגזם ירד.
דוד אבו: ד"א הנושא הוא 15% מהתקציב המועצה, מדובר באותו קבלן 20 שנה, לא ראיתי דבר כזה באף רשות בארץ.
אלון גרינברג: הוא זכה במכרזים וכיום אנחנו נמצאים בתוך הליך מכרז פתוח.
אריק חדד: ב-2018 חרגת ב- 25% מהתקציב בנושא השכר יותר ממה שאתה תקצבת. ממה שזה נראה התקציב הזה מסוכן.
אלון גרינברג: איך הגעת לזה?
אריק חדד: אלו נתונים שלך. אני אראה לך, אלו נתונים שלא רצית לספק לנו לפני כן ולמזלי קיבלת אותם והמנכ"לית עזרה לי בנושא הזה וזה יאמר לזכותה. הוצאות שכר של 2018 ב-25% יותר ממה שתוקצב.
אלון גרינברג: אין מצב כזה, לא חרגנו בסעיף שכר, מאיפה אתה קורא את החריגה הזאת.
אריק חדד: בו תראה…
דוד אבו: באחוזי משרה: בשנת 2018- 152.07, בשנת 2019 – 160.10, שאתה גודל בין תקציב לתקציב.
אלון גרינברג: אתה מדבר על שינוי באחוזי משרה בין תקציב לתקציב, זה לא חריגה מתקציב, ואם בשנה החדשה יש לנו עוד 6 גננות או תקצוב עוד משרות, זה חריגה?!
חובב צברי: יש לנו שלושה מעונות, 21 גנים…
דוד אבו: זה בסדר, אבל אתה ראש מועצה של קריית עקרון, אתה לא צריך 7 פקידות אצלך במשרד.
אריק חדד: אני קורא מנספח ביצוע השכר מהדוח הרבעוני, ב-2018 הוצאות שכר כללי תוקצב 11,754 ביצוע 15,672 אלש"ח.
אלון גרינברג: זה לא נכון. אתה הקראת עכשיו מהטבלה את התקציב השנתי המאושר בסך 15,754 אלש"ח ואח"כ את התקציב היחסי לתקופה של 9 חודשים שהוא 11,754 אלש"ח, שזה 9 חודשים מתוך 12. הקראת 2 נתונים שהם התקציב בשנתי ואח"כ את התקציב לתקופה, ולא את הביצוע. הביצוע מופיע בעמודה ליד ואין חריגה בביצוע…
אריק חדד: זה ביצוע, תקציב שנתי מאושר 15 מיליון…
אלון גרינברג: הביצוע לתקופה הוא כ- 11.8 מיליון ₪ והוא דומה לתקציב היחסי לתקופה, אין חריגה וזה לא יגדל כי בקיץ משלמים ביגוד והבראה.
אריק חדד: ישנה חריגה בשכר גבוה, ויש תקציב חסר בנושא פינוי אשפה ופינוי גזם שהוא לא ריאלי, צפויה להיות הוצאה יותר גדולה ולכן גם גרעון יותר גדול.
דוד אבו: רחובות גדולה פי 15 בכמות האוכלוסייה והיא משלמת פחות 50% מאיתנו, צריך שמישהו יבדוק את הנושא. בנוסף, קבלן גזם ותברואה שנמצא 20 שנה כאן בקריית עקרון ואין מכרזים והוא רק מקבל תקציבים. הוא עומד על 12%-15% מתקציב המועצה, זה דבר תקין בכלל?
אריק חדד: פעילות נוער צומצמה, פעילות ספורט לא קיימת בכלל אלא במותנה, אתה תקים קבוצת כדורגל תגיד להם אם יהיה מותנה תשחקו. רווחה..
קרן שגב: אין שום תחום שלא צמצמת.
אלון גרינברג: לאבו, בתברואה היו מכרזים. ואתה אמרת שהגזם צומצם ואני רואה שהוא גדל.
אריק חדד: איסוף אשפה ב-2017 היה 1,932 אלש"ח,
אלון גרינברג: אריק אנחנו נמצאים באמצע מכרז, אנחנו עושים הרבה מאוד שינויים ונראה את תוצאות המכרז בקרוב.
אריק חדד: אלון, אני יכול לקנות את האופטימיות שלך, אבל אתה יודע שבמציאות זה אחרת, ופינוי הגזם יעלה יותר ופינוי האשפה יעלה יותר. בנוסף, נוער ירד, ספורט ירד, הרבה דברים ירדו אני כבר לא יודע מה עלה. חובב, אני מציע להוריד את עליית הארנונה ב- 4% ולצמצם הוצאות מיותרות כמו יום העצמאות אשר עומד על 650 אלש"ח.
בת החן גזאל: יום העצמאות, יום הזיכרון לחללי צה"ל ויום השואה כל זה נמצא בסעיף התקציבי בסך 650 אלש"ח. זה לא רק יום העצמאות.
אריק חדד: שרית חדד ב-175 אלש"ח, ריטה שבאה ל-20 דקות בשעה 12:00 בלילה.
בת החן גזאל: לא קרה שום דבר והציבור זכאי לקבל אמנים מהשורה הראשונה.
קרן שגב: הציבור זכאי גם לקבל פעולות נוער, והוא זכאי לחינוך, וזכאי לספורט.
אריק חדד: הציבור לא זכאי לקבל בשעה 12:00 בלילה ב-200 אלש"ח אומן. בכל מקרה, גם הוצאות שכר במותנה עלה ב-1,200 אלש"ח.
אלון גרינברג: בסעיף שכר במותנה יש הסבר בתוך החוברת לכל אחד מהסעיפים, יש כמה בעלי תפקיד שנרצה לקלוט אבל אנחנו לא יכולים כרגע לכן זה במותנה.
אריק חדד: אני שאלתי האם זה מסתכם ב- 1,270 אלש"ח שכר במותנה? ואם אין לך מותנה? איזה מין דבר זה, איזה מין תקציב מוזר זה שבונים על מותנה בסדר גודל כזה? זה בלתי אפשרי, זה לא ריאלי. שכר יועץ משפטי במותנה בסך 118 אלש"ח? תסביר לי מה המשמעות מבחינה מעשית? יניב, חלק מהמשכורת שלך אתה תשים בצד?
קרן שגב: מה זה המותנה הזה?
חובב צברי: ישבתי על התקציב לא מעט שעות ואז הגיעו הגזבר והמנכ"לית ואמרו שמגיע ליועמ"ש עלייה במשכורת על העבודה המצוינת שהוא עושה במהלך כל השנים ואני אמרתי תחילה בשום פנים ואופן, אך אני מוכן לתת חלק מהסכום במותנה.
דוד אבו: כשאתה קובע מותנה 5 מלש"ח, מי קובע את סדר העדיפויות? למה היועמ"ש יהיה בכסף הראשון ולא הנוער?
יניב מטלס: איזה סדר עדיפויות רצית? הרי כל שנה בתקציב המותנה אין בו סדרי עדיפות.
דוד אבו: לא בהיקף של 5 מלש"ח במותנה.
אריק חדד: אף פעם לא היו היקפים כאלה.
דוד אבו: מה הסדר? מי ראשון במותנה? מי שני במותנה?
אריק חדד: אני חושב שזה טעות להכניס במותנה.
חובב צברי: כשאתה היית ראש מועצה לא הכנסת מותנה?
אריק חדד: אני עשיתי מותנה אבל לא בהיקפים כאלה, אני מבין שאתה מתגעגע לתקופה שאני הייתי ראש מועצה, אין לי בעיה לחזור להיות ראש מועצה, אתה מזכיר לי את זה כל הזמן. חובב, אני חושב שאם אתה מכניס מותנה תשים את זה בסעיפים מיוחדים שיש סיכוי שתקבל את הכסף ובנוסף, תקבע סדרי עדיפויות.
אלון גרינברג: אריק, אם יהיה סדר עדיפות תהיה לנו שנה משעממת.
אריק חדד: אתה מחפש אקשן?
אלון גרינברג: איך הסתדרנו בעבר?
דוד אבו: ככה העפתם את שולי…
משה לוי: מעניין לדעת מאיפה בא גירעון כזה?
אלון גרינברג: אריק, אני מוכן לתת לך את הקרדיט, את התקציב המותנה למדנו ממך.
אריק חדד: משה, היום אתה חי טוב ומפעיל את כל הפעילות שלך מהכסף שאני דאגתי שיכנס לפה. אני השארתי עודף ובשנים האחרונות קיבלנו ניהול תקין בזכות עבודה נפלאה שעשו. אז משה, בנושא כספים לא צריך להעיר לי, אנחנו עשינו דברים גדולים יחד עם הגזברות. אני מזהיר, אני לא אומר זאת בשביל להקניט אותך, אלא באמת כדי להזהיר בפני גרעון צפוי גדול ואני מבקש ממך לוותר על הרעיון של עליית הארנונה ב-4% לתושבים.
חובב צברי: אתם הסכמתם קודם לעלות לעסקים.
אריק חדד: הפתרון החלופי שתצמצם פעילות בהיקף של הארנונה הצפויה. בכל מקרה, זה לא שיקול נכון. אני אסכם – אני לא אצביע בעד התקציב אלא נגד התקציב, ובעיקר נגד עליית הארנונה כי זה לא נראה לי סביר וצודק, שבסעיפים גדולים נשארו סכומים מוגזמים ואני לא רוצה להזכיר את הסעיפים. נראה לי שאתה צריך לעשות רביזיה של התקציב ולנסות להטמיע את המותנה בתקציב עצמו, כי אתה לא תוכל אחרת. כמו שאמרתי בלעג, אפשר גם לעשות הצבעה מותנת, אך אי אפשר לעשות דבר כזה. בתקציב הנוכחי כמו שדוד אמר אין טעם לעבור סעיף סעיף.
קרן שגב: אם מחזיקי התיקים ישנים טוב בלילה עם תקציב כזה, מי אני. הציבור הוא זה שידבר.
אריק חדד: בכל מקרה אני מתפלא שמי שדאג לרווחה תומך בעליית ארנונה מעבר למה שמשרד הפנים מבקש, זה יותר גרוע מלפיד.
חובב צברי: מזכרת בתיה מבחינת ארנונה הם…
דוד אבו: אבל תציין שבמזכרת בתיה אין תעסוקה, תציין כמה נכנס מתעשייה…
קרן שגב: אני מבקשת שאם אתה מציין ארנונה של יישובים אחרים, בוא תקריא לנו כמה תקציב מקבלים בכל סעיף, כלומר אם אתה אומר לי כמה ארנונה במזכרת בתיה תגיד לי מה תקציב הנוער, כמה לחינוך וכמה לכל דבר ודבר. בוא נעשה השוואה הוגנת.
דוד אבו: אם אתה מקריא את עלויות המיסוי ביישובים הסמוכים תקריא בבקשה כמה נכנס להם ממסחר ותעשייה מולנו ומול מה שהם מקבלים.
חובב צברי: תעריף צו הארנונה של מזכרת בתיה 51.62, נס ציונה 52.22, רחובות..
דוד אבו: זה ערים..
חובב צברי: 86.88, 70.51 70.94, חברים, תקשיבו טוב כדאי שתיישרו גב ותהיו עם גאווה, כי אנחנו הולכים לטפס ובשביל לטפס אנחנו צריכים לדעת לקבל שירות כמו שצריך ועליו צריך לשלם.
אריק חדד: בשנת 2018 הגדלת את ההנחה בארנונה במיליון שקל, אז איזה גב? התכוונת גב עקום.
חובב צברי: כבן קריית עקרון אני גאה בתושבים שלנו, ובסוף אתה יודע שאנחנו צריכים להביא את זה למועצה,
דוד אבו: במועצה אתה מכתיב הכול.
אריק חדד: לפי ההסכם אתה גם פוסק בענייני מחלוקת.
דוד אבו: חובב, מה רצית, שהאופוזיציה תפרגן לך? תקבל את הערות שלנו באהבה.
חובב צברי: אתם שאלתם שאלות ואני רוצה להשיב לכם.
דוד אבו: יש פה עוד חבר מועצה שרושם פה שעה דף, אתה לא תיתן לו לדבר? אנחנו עוד לא סיימנו.
קרן שגב: זו גם אופוזיציה.
חובב צברי: לגבי הארנונה, זו סוגיה שגם אנחנו התלבטנו עליה, ואגב אני ראיתי גם את השלט שלכם שהכנתם בעניין. כל מה שאנחנו עושים זה לטובת התושבים.
אריק חדד: מה שאתה אומר שאנחנו רוצים לרעת התושבים.
חובב צברי: אם אתה בסופו של דבר כותב מודעה בשחור, נראה לי שזה לא מכבד אותך…
אריק חדד: מה לא מכבד אותך שזה בשחור? אתה רוצה את זה בצבעוני?
חובב צברי: מה שכתוב שם לא מכבד אתכם.
דוד אבו: אתה יודע מה לא מכבד? זה שאתה מחלק כספים של התושבים שלנו בלי שום אחריות, זה לא מכבד אותך, אז בוא אל תקבע לנו מה מכבד אותנו ומה לא.
חובב צברי: אני מציע לכם שלפני כן תשאלו אותי.
אריק חדד: אנחנו נתייעץ איתך כדי לארגן מחאה נגדך?
קרן שגב: אתה באמת הולך להעלות את הארנונה אז זה לא הזוי. אם היינו ממציאים שאתה מתכוון לעלות את הארנונה וזה לא היה נכון אז זה היה הזוי.
חובב צברי: נתתי לכם דוגמאות של רשויות אחרות.
דוד אבו: אתה מביא לי דוגמאות מנס ציונה, מזכרת בתיה, רחובות, אתה בכלל במעמד הזה? אתה בגודל של שכונת "אושיות" ברחובות, ולא ציינת מה הכנסות שלהם במסחר ותעשייה.
חובב צברי: אנחנו יותר טובים ממזכרת בתיה, יותר טובים מרחובות.
דוד אבו: אתה יותר טוב מכולם, אז למה אתה מביא אותם כדוגמה? תסתכל בתוך מה שיש לך בבית.
חובב צברי: אתם כאופוזיציה העלאתם סוגיה.
דוד אבו: העלנו כמה סוגיות.
חובב צברי: אתם באתם ואמרתם, בקטע של פופולריות בגרוש, למה אני מעלה את הארנונה לתושבים ואני מנסה לענות לכם בצורה מכובדת.
דוד אבו: הבעיה שלך היא שאתה לא יודע להיות מבוקר.
חובב צברי: הציבור אמר את דברו, ובסוף המטרה היא לתת שירות טוב יותר לכלל התושבים שלנו. בנוסף, יש כוונה להפוך את המוקד שלנו בקריית עקרון במרכז הפעלה.
אריק חדד: וזה גם במותנה, אתה שם הרבה דברים במותנה, אתה גם תהיה ראש מועצה במותנה. אתה מבין את האבסורד של תקציב שבנוי על מותנה בהיקף כזה?
חובב צברי: יש 83,360,000 ₪ בשוטף וזה בבסיס של העניין ולאורך השנים עלינו בתקציב השוטף. אני יכול להסכים אתכם שיכול להיות שלא נצליח להשיג את כל המותנה. אבל על בסיס הניסיון שלי בשנים האחרונות, את רוב המותנה השגנו.
קרן שגב: אני לא קיבלתי מהמותנה כלום.
בת החן גזאל: מלי תמיד חילקה.
קרן שגב: אז מה עשית מלי, "דפקת" אותי?!
חובב צברי: הסוגיה היא פשוטה, העלאת הארנונה לעסקים ולתושבים זה צד אחד של העניין. בנוסף, יש גם לא מעט קולות קוראים שאנחנו מקבלים באמצעות כספים ממשרדי ממשלה.
דוד אבו: זה כסף קטן.
חובב צברי: עשינו מספר תיקונים במותנה.
מצ"ב כנספח ב' – שינויים במותנה.
קרן שגב: לאיזה צורך?
חובב צברי: יש 320 אלש"ח שאני רוצה לשים במותנה, לאור סוגיות שאנחנו רוצים להתמודד איתם בעתיד.
דוד אבו: כשאתה אומר מותנה אתה גם אומר מאיפה אתה אמור לקבל? כי מה שאתם עושים אתם מבלבלים את כולם. מאיפה אתה אמור לקבל? מתב"רים? מהכנסות נוספות?
אלון גרינברג: במקרה הזה זה מהממשלה, אנחנו רוצים לכתוב הכנסה מותנית נוספת בסך 320 אלש"ח,
דוד אבו: למה זה לא כתוב אצלי? אין לי את זה. יש מותנה של 5 מלש"ח שאין לנו מושג מאיפה זה אמור להגיע.
אלון גרינברג: בתקציב שקיבלת יש רשימה של הכנסות מותנות לפי סעיפים. לא נדרש לזהות אחד מול אחד הכנסה מול הוצאה.
חובב צברי: דוד, אתה הרי אמרת מראש שאתה מצביע נגד, אני לא מתכוון לשכנע אותך.
דוד אבו: מה זה קשור? הרי אתה יודע שבישיבת תקציב אתה לא יכול להגביל אותנו.
חובב צברי: אני לא מגביל אתכם, אתה יכול להגיד מה שאתה רוצה.
אריק חדד: אני הייתי מצביע בעד, אם זה היה נראה לי תקציב נכון. אך לצערי לא מדובר בתקציב נכון.
חובב צברי: מקריא את השינויים במותנה- מצורף כנספח ב'.
אריק חדד: אני ביקשתי לקבל את מאזן בוחן של המתנ"ס ונעניתי ע"י המנכ"לית שאסור לי לבקש והיא אמרה שזו המלצה של היועמ"ש. יניב, אתה מוכן לכתוב מכתב שאני לא רשאי לבקש מהמתנ"ס מאזן בוחן?
יניב מטלס: אתה רשאי לבקש הכול.
קרן שגב: מה זה ה-50 אלש"ח באירועים אחרים?
חובב צברי: מדובר באירועי עדות.
דוד אבו: בגלל שאין לנו ביצוע של שנת 2018 אנחנו לא יודעים מי נגד מי.
חובב צברי: ממשיך להציג את השינויים המופיעים בנספח ב'. יש עוד שאלות?
אריק חדד: פעם אחת משרד החינוך החליט לצמצם את מימון ההסעות, ואז היה ראש מועצה שמאוד אכפת לו והוא שבת רעב מול משרד החינוך ובסוף הוא השיג את המימון… אבל מה עשית.. נשארת עם ה-50% אתה יודע איזה הפסד זה?
חובב צברי: אני קבעתי קודם כל פגישה מסודרת עם החשב של משרד החינוך כולל מנהל אגף ההיסעים. הבעיה שלי היא גם כמות לא מבוטלת של היסעים והתמחור שהם נותנים. ד"א אני חבר הנהלת שלטון מקומי וזה אחד הנושאים שהולכים לעלות בהנהלה, אני כמובן רוצה לצרף את המרכז לשלטון מקומי למאבק. יכול להיות שבסוף לא תהיה ברירה ואאלץ לשבות רעב, אבל לפני כן אשתמש בחברים ובגורמים הרלוונטיים.
דוד אבו: המועדון של הקהילה האתיופית בסעיף 84, זה מועדון פיזי?
קרן שגב: לא, זה לא מועדון.
דוד אבו: בעמוד 4 סעיף 84 זה סעיף חדש, מועדון עולי אתיופיה.
קרן שגב: זה המועדון של הקהילה האתיופית שמתכנס שלוש פעמים בשבוע באולם כלנית וכולל גם ארוחת צהריים.
חובב צברי: מדובר בהכנסה מול הוצאה. חברים עוד שאלות? לאחר התיקונים שהוצגו בתקציב הבסיס והשינויים במותנה, סה"כ התקציב עומד על 83,465,000 ₪ לשוטף, המותנה 5,320,000 ₪ , סה"כ התקציב השוטף + המותנה עומדים על 88,785,000 ₪.
אלון גרינברג: תקן כ"א עומד 160.1 משרות.
חובב צברי: מעלה להצבעה את התקציב לשנת 2019 כפי שמפורט לעיל.
הצבעה:
בעד 8 (חובב צברי, בת החן גזאל, משה לוי, אילן ירימי, ליטל ציפורי לביא, עזרא יעקובי, בצלאל דוד ויובל יעקב) נגד 3 (דוד אבו, קרן שגב ואריק חדד).
החלטה 18/13
מליאת המועצה מאשרת את התקציב השוטף לשנת 2019 בסך 88,785,000 ₪ – תקציב בסיס בסך 83,465,000 ₪ ומותנה בסך 5,320,000 ₪. כמו כן מליאת המועצה מאשרת תקן כ"א העומד על 160.1 משרות.
הישיבה ננעלה.
רשמה: רחל סהלו, ע. מנכ"לית
חובב צברי – ראש המועצה
עו"ד רינת דנון – מנכ"לית המועצה
העתקים:
- חובב צברי – ראש המועצה
- אלון גרינברג – גזבר המועצה
- עו"ד יניב מטלס – יועמ"ש המועצה
- רו"ח איזי בנוזיו – מבקר המועצה
